地方议会选举

自308大选后，民联经常高喊“恢復地方議會選舉”的口号，到底什么是“地方议会选举”？

在大馬議會選舉歷史中，地方議會选举首開先河，1951年英殖民政府首次在喬治市，舉行地方議會選舉，較後吉隆坡、怡保等各地方議會選舉也相續出現，惟因1965年爆發印馬衝突，政府廢除地方議會選舉，自此選民失去第三張選票。

直至308大選，民聯橫掃5州政權後，計劃恢復地方議會選舉，成為膾炙人口的熱門課題及政治角力，而朝野也為此展開長久的拉鋸戰。

劉永山表示，政府廢除地方議會選舉後，對人民權益造成很大損失，恢復地方議會選舉是許多人夢寐以求的願望，因此他在州議會上，提呈恢復地方議會選舉動議，讓雪州子民通過票箱，選出12個縣市議會的地方議員。

他強調，民聯三黨在某些理念雖有分歧，但恢復地方議會選舉，則是三黨的共同目標，顯示地方選舉的重要性。

檳州政府率先宣佈恢復地方選舉，成為全國首個準備落實地方選舉的州屬，而雪州政府也不落人後，緊隨檳州政府腳步，宣布跟進這項措施，目前已擬定草案，只剩技術性問題。

不過，他披露，在檳州政府的地方議會選舉，只是選出市議員，而雪州政府的市議員則是“先選舉，後委任”，而非每個選舉選出市議員。

“舉例，靈市共有24個地方選區，因此在地方議會選舉中，先選出24人，然後再援引1976年地方政府法令，委任他們為市議會，當然這只是初步的草案。”

308大選前，行動黨在全國各地推行“還我第三票”運動，主張恢復地方政府選舉，民聯三黨亦各自宣稱支持恢復地方政府選舉，然而民聯執政州政權後，才發現恢復地方議會選舉知易行難，障礙重重。

他指出，其中1976年地方政府法令第15條文，就是最大的障礙，該條文闡明，地方議會無權進行選舉。

“如今我們關注的是，中央政府會否插手此事？中央政府擁有很大的權限，而雪州政府卻權限有限，說穿了，其實又是回到政治問題……”

他解釋，所謂“恢復地方議會選舉”，用最簡單的話來說，就是“還民第三票，選出地方市議員”，如此人民才有權利監督地方政府運作，反映民意。

執政黨認為，若恢復地方議會選舉，不但勞民傷財，而且若頻頻舉行地方選舉，將令政黨熱衷於選舉，反而忽略民生服務，對此他不以為然。

“外國許多國家都有地方議會選舉，砂拉越也經常舉行選舉，我看不出有什麼問題，即使地方選舉太頻密，政黨也正好檢討市議員的表現。政府必須跨出第一步，還政予民，勝於還政予黨。”

他強調，政府分為三個階層，即中央政府、州政府及地方政府，每個階層政府都有其重要性，當然也必須要有民選的基礎。

“例如，靈市是個重要地區，在2012年財政預算案，八打靈再也市政廳收入料約2億9千萬令吉，如此巨額收入，自然需要有人監督。”

他感嘆，如今市議員不但沒代表權，待遇也不高，人們不能對市議員期望過高，因此他將市議員制度形容為“變態”。

“市議員只是兼職的工作，因此也只能給予兼職的服務，有時甚至必須由州議員插手處理問題，這是行不通的制度。”

他認為，市議員委任應有專業的機制，因此雪州政府強化此機制，給予市議員津貼、辦公室及助理，讓他們給予專業的服務。

他披露，在過去4年，市議員都盡力處理民生問題，雖然他們的表現並非完美，但還有更大的發揮空間。

他說，在前朝州政府時代，許多市民不曉得其選區的市議員，如今至少他們知道市議員是誰人。此外，由於市議員的服務專業化，州議員的工作也減少了，並能專心在其它事務。

“馬華曾諷刺雪州政府，若提升市議員福利，將會導致州政府破產，如今州政府不但沒破產，儲備金還有增無減！”

來屆大選，若民聯無法執政，而雪州民聯政府依然保住政權，又如何爭取恢復地方議會選舉呢？

“其實我們也面對壓力，因為許多人都要求恢復地方議會選舉，但礙於權限，我們是有苦難言，不過我們會一直嘗試爭取，最後一步則可能帶上法庭。”